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            湖北下硬任務:38.38億欠款年內“清零”
            2019-02-27 08:04:20 來源: 湖北日報

              一段時期以來,一些政府部門、國有企業長期拖欠民營企業特別是中小企業賬款,不僅增加民企負擔、影響民企生產經營,而且損害了黨和政府形象,破壞了區域經濟環境,不少民營企業家對此反映強烈。

              2月26日,全國清理拖欠民營企業中小企業賬款電視電話會議舉行。湖北分會場傳出消息,一場“清零”攻堅戰已在全省展開,全省相關欠款年底前將全部清償完畢。

              38.38億元欠款,市州占九成

              根據中央部署,我省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作于去年11月啟動,3個多月了,成效如何?“剩余欠款38.38億元,九成在市州。”據介紹,截至2月13日,全省政府部門及地方大型國有企業拖欠民營及中小企業賬款65.96億元,已償還 27.58億元,償還比例41.81%。

              省減輕企業負擔工作領導小組辦公室(以下簡稱“省減負辦”)統計顯示:全省剩余欠款38.38億元中,政府部門及所屬機構欠款23.01億元,占59.95%,其中省本級欠款2.74億元,市州欠款20.27億元;地方大型國有企業欠款 15.37億元,占40.05%,其中省本級欠款1.14億元,市州欠款14.23億元。

              按國家減負辦要求,欠款較少的省份今年要“清零”,我省剩余欠款約占全國相關欠款總額的0.49%,屬于欠款較少省份,因此今年年底前須“清零”。

              省政府有關負責人表示,雖然我省欠款規模不大,但要完成“清零”仍不輕松,后續任務仍比較艱巨。

              明確責任,全省聯動加大清欠

              清欠工作開展以來,我省積極行動,受到國家減負辦肯定。“首先是責任明確,全省形成聯動之勢。”省減負辦負責人介紹,在省政府發出清理拖欠民營企業中小企業賬款通知后,省減負辦制定了實施方案,細化各級各部門職責,各地各部門也組建專班,清欠力度不斷加大。

              為有序推進清欠,省發改、財政、住建、衛健、國資等部門制定措施,對政府投資項目資金撥付、PPP項目合同付款、投標保證金退還、醫院拖欠藥費、國企債務償還等作出明確規定。對主動清欠但資金周轉困難的地方,省財政給予臨時超調資金支持,對久拖不還的地方則減少轉移支付等,以推動清欠。

              此外,省經信廳從中積極銜接、解疑、協調、督辦。審計署武漢特派辦、省審計廳加強審計監督,各市州也強化了組織領導和督促指導。比如,恩施州建立一名包案領導、一個專班、一套方案“三個一”的清欠工作機制,有效推進了清欠。

              完善機制,拖欠嚴重的上“黑名單”

              年底結硬賬,我省如何確保完成任務?“堅持目標導向、問題導向和效果導向,多措并舉,協同推進,攻堅克難,確保完成。”省經信廳負責人表示,將每一筆欠款清償落實到部門、企業和項目,建立工作臺賬,實行清單管理。協同作戰,把清欠作為降本減負督促檢查重要內容,組織開展第三方評估,狠抓政策和要求督辦落實。

              據介紹,對財政資金確實緊張的地方,我省將重點督導,除保證基本支出和正常必要的項目支出外,新增預算資金優先償還欠款;強化財政資金調度,建立轉移支付激勵約束機制;對資金撥付慢的項目,督促項目建設單位加快辦理工程價款結算,加快項目資金支付進度;對亟須支付工程款或農民工工資的項目,預掛指標,優先支付。

              對還款壓力大的地方大型國企,鼓勵加入應收賬款融資授信體系,開展應收賬款融資業務,避免“店大欺客”,防止占壓民營及中小企業資金套利。同時,引導民營及中小企業加強合同管理,健全應收賬款責任機制。

              清欠涉及面廣,難度大。對此,我省將運用監察、審計、督辦、檢查、考核等手段。省減負辦負責人透露,審計部門將開展專項審計,通報工作不力的地方和部門,曝光影響惡劣的典型案例并追責問責;國資部門將清欠情況納入企業經營業績考核體系;地方黨委政府督查部門也將把清欠納入督查范圍,重點督辦檢查。

              據悉,著眼于建立長效機制,我省將制定措施,禁止政府投資類項目中的帶資承包,嚴禁無明確資金來源和還款計劃的項目上馬,拖欠情節嚴重、影響惡劣的單位及其負責人將被列入失信“黑名單”。“當前經濟下行壓力加大背景下,大力實施清欠工作,有利于進一步優化我省營商環境,提振民營企業家的信心,為‘六穩’打下堅實基礎,助推高質量發展。”省社科院經濟所所長葉學平表示。(湖北日報全媒記者 李劍軍)

            (責任編輯: 張潘)

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